Un nuevo debate educativo y legislativo se ha abierto en el país tras la presentación de una iniciativa en el Congreso de la República. El Proyecto de Ley 00069-2026-2031-CD plantea restablecer la instrucción premilitar para estudiantes de cuarto y quinto año de secundaria en las instituciones educativas de Educación Básica Regular. La medida, orientada a modificar los artículos 6, 9 y 36 de la Ley General de Educación (Ley N.° 28044), busca fortalecer la formación cívica, ciudadana, patriótica y la cultura de defensa nacional en los adolescentes peruanos.
Minedu: Lanzan iniciativa legislativa para restablecer instrucción premilitar para cuarto y quinto grado del nivel secundaria
El diputado Gustavo Segura Figueroa (Renovación Popular), a través de una iniciativa legislativa, busca restablecer la instrucción premilitar para cuarto y quinto grado del nivel de educación secundaria.
La propuesta de ley tiene como finalidad establecer la instrucción premilitar en la educación básica regular para fortalecer la formación cívica, ciudadana, patriótica y la cultura de defensa nacional, de conformidad con la Constitución y con los principios de una educación integral, democrática, inclusiva, intercultural y respetuosa de los derechos humanos.
Según la iniciativa planteada, esta formación se desarrollaría bajo la conducción pedagógica del Ministerio de Educación (Minedu), en coordinación y posible convenio con el Ministerio de Defensa (Mindef) y las Fuerzas Armadas. La propuesta enfatiza que se trataría de una enseñanza de carácter cívico-militar no armado, orientada a inculcar valores democráticos, sentido de pertenencia nacional y conocimientos de autoprotección frente a la creciente preocupación por los índices de delincuencia juvenil en el país.
En ese sentido, se plantea la modificación de los artículos 6 literal b), del artículo 9 y del literal c) del artículo 36 de la Ley 28044, Ley General de Educación.
Así por ejemplo, la modificación del artículo 36 agrega las palabras “cívico, patriótica” e indica que la instrucción premilitar “es parte de la formación básica de todos los estudiantes de cuarto y quinto grado del nivel”, como parte fundamental de su fortalecimiento cívico, ciudadano, patriótico y su cultura de defensa nacional.
“Esta formación se desarrolla bajo conducción pedagógica del Ministerio de Educación y debe comprender contenidos de instrucción cívico-militar no armada, disciplina, liderazgo, primeros auxilios, gestión del riesgo de desastres, valores democráticos, deberes ciudadanos y nociones generales de defensa nacional”, indica la fórmula legal.
En el caso de los estudiantes con discapacidad, la propuesta garantiza su participación mediante ajustes razonables y actividades adaptadas a sus condiciones y necesidades, “sin afectar su derecho a la igualdad y a una educación inclusiva”.
Para tal efecto, el Ministerio de Educación puede celebrar convenios con el Ministerio de Defensa y las Fuerzas Armadas, conforme a los lineamientos pedagógicos, protocolos de seguridad y normas de protección de los derechos de los estudiantes.
Además, la iniciativa legislativa para establecer la instrucción premilitar propone incorporar el literal k) al artículo 8 y el literal I) al artículo 21 de la Ley 28044.
La propuesta del diputado Segura Figueroa precisa que la implementación de la iniciativa de ley se realizará de manera progresiva, conforme a los lineamientos pedagógicos aprobados por el Ministerio de Educación, en coordinación con el Ministerio de Defensa.
La propuesta para reincorporar la instrucción premilitar en la secundaria abre una discusión de fondo sobre los enfoques pedagógicos y las estrategias estatales para promover la disciplina y la identidad nacional en los colegios públicos y privados. Mantenerse informado sobre el avance de este debate parlamentario permitirá a los directivos, docentes y padres de familia anticipar eventuales cambios en el currículo de la Educación Básica Regular.
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